仇华吉：尊敬的各位领导、各位专家、各位同仁，大家上午好！谢谢主持人的介绍，谢谢会议主办方的邀请，给我这次学习交流的机会。刚才张处长把非洲猪瘟的形势给大家报告了，大家能感受到非洲猪瘟给我们的国计民生带来的重大挑战。我这个报告题目稍微有点变化，内容基本上是一样的，我报告的题目是《非洲猪瘟防控理论与实践》。主要是非洲猪瘟简介、非洲猪瘟带来的影响，以及从国家和猪场层面我个人的建议。
1.非洲猪瘟是一种重大的传染病，它的危害是不言而喻的，对产业相关的每个人的影响是非常严重的。我们对非洲猪瘟的态度应该是什么？战略上藐视，不能怕，但是在战术上一定要重视，因为它的影响是全方位的，它对一个国家、一个产业的影响是灾难性的、毁灭性的。我们要认识这个疾病，了解我们的敌人和对手。
2.非洲猪瘟的病原叫非洲猪瘟病毒，是非常独特的病毒。它的分类非常独特，是非洲猪瘟相关病毒科的唯一成员，我们对非洲猪瘟病毒了解的比较少，可借鉴的东西比较少。它有庞大而复杂的基因组，有很多保护层，有超强的体外生存能力。它是在非洲发现的，非洲的生存条件是非常恶劣的，非洲的野猪可以长期不吃都可以活下来，所以在非洲的环境下，所有的东西都很厉害，包括埃博拉病毒等其它的病原都非常非常厉害。它有三类宿主：猪、野猪、蜱。似乎这三个东西有点风牛马不相及，怎么蜱跟非洲猪瘟搞到一块儿了，这个非常奇怪，也不知道这个病毒最初是猪的病毒还是蜱的病毒，它的传播途径也非常复杂。
3.我总结了一下非洲猪瘟病毒的一些特点：不怕冷、不怕脏、不怕咸，它特别耐低温，在冷冻的环境下可以存活好几年。在不同的介质中，特别是在富含有机物的环境中，它的存活能力很强，所以我们的猪场不要太脏，太脏容易藏污纳垢，容易给病毒存活的机会。有的专家提出新观点，说盐有利于这个病毒的存活，这个有待证实，但是似乎有很多因素、很多迹象、很多证据表明，这个病毒对盐是非常喜欢的。它对pH值的耐受范围非常广泛，从3.9-11.5的pH环境都可以存活，可以想象它的抵抗力有多强。
4.非洲猪瘟病毒的弱点我总结了几条，不一定完全对，这也是相对而言的。宿主相对单一，禽流感病毒宿主很广泛，口蹄疫病毒宿主很广泛，伪狂犬病毒宿主也非常广。猪一旦感染非洲猪瘟病毒以后，基本上以死亡而告终。从流行病学的意义上讲，一个病毒感染之后宿主就死掉了，这是不利于物种存活的，不利于生物的进化，但有利于疫病的净化。另外它有一个很重要的特点，这个病毒没有腿，也不会飞，它的运行靠人。
如果它是一个所谓的疫病，它就是一个人为的疾病。我总结了它四个怕：怕热（需要56度以上，37度都没问题，都活得很好）；怕干燥，猪圈不要太湿，猪不舒服，但病菌很舒服；虽然它耐酸耐碱，但是强酸强碱可以把它杀死。有一些有机酸pH值能达到3.9以下，有的甚至达到3.6，有机酸是一种能量物质，饮水里面加这种东西，可以让病原失活。强碱是很好的消毒剂，大家不要怀疑。不知道哪个专家说火碱不好使，真是滑天下之大稽。消毒剂要正确地选择，我后面还会提，有一些消毒剂是没有作用的，有时候所谓的消毒是心理上的安慰，根本没起到任何作用。
5.这个病毒容易变异，目前发现了24个基因型，大部分在非洲，走出非洲之后的病毒，不知道为什么基因型变化得不太大。基因II型在东亚地区和东欧地区，当然包括中国。基因I型在非洲的西部。血清群和血清型不太完全一样，它比血清型要小一点，所谓的交叉差异没有到血清型的差异。
6.易感宿主主要是家猪、野猪和蜱，蜱是一种特殊的软蜱，叫钝缘蜱。野猪还不完全一样，非洲的野猪抗性非常强，感染之后活得好好的。这给我们启示：也许在自然界中，有一些抗性基因有待我们去发掘。传染源就是感染的动物，包括猪、野猪和脾以及它们的排泄物、分泌物。传播途径就是人类的活动，包括人、车、物，一定要有接触，没有接触就不会感染和发病，这是非洲猪瘟非常重要的特点。当然还有叮咬，包括蜱的叮咬、蚊虫的叮咬。
7.大家可以了解一下非洲猪瘟的历史。这个病毒大部分时间在非洲，50年代不小心通过航班垃圾把这个病原从非洲偶然带到欧洲，首先在葡萄牙，然后蔓延到大部分欧洲国家，后来还蔓延到美洲一部分国家，包括巴西、海地。令人很意外的是，在那个年代、在那个技术条件下，大部分国家用了不同时间把这个病成功地根除了，有的三年五年，有的二十年三十年，这是值得总结和借鉴的问题。
此后该病消停了几十年时间，也不是绝对的消停，非洲还是老疫区。2007年传到格鲁吉亚，这是一个标志性的事件，有的人说是生物武器，有的人说是其它的因素，这个不大好说。传到格鲁吉亚没有得到很好的控制，就传到东欧的一些国家包括俄罗斯，东欧国家几乎无一幸免。2018年这个病传到它梦寐以求的伊甸园中国真是它的伊甸园，可以说是它向往已久的地方。除了中国之外，还有我们周边国家包括蒙古、越南、柬埔寨，我推测东南亚国家早晚会全部沦陷的。
8.目前，整个中国一片红，除了台湾没解放，造成的损失数以千亿计。刚才张处说的官方数据是存栏母猪减少20%，我通过不同的途径了解的情况可能是30-40%，造成的损失是非常非常惨重的。早期是以散户为主，现在基本是中大规模为主，很多大规模猪场沦陷，存栏几万头的猪场都沦陷了。这值得我们深思，是猪场的生物安全还是人的因素？目前污染面是非常广泛的，现在不知道这个病毒藏在什么地方，有很多私自处理的疫情，不知道埋在什么地方，有一些人公然把病死猪扔到马路上、扔到河里面、扔到小树林里，有的简单地埋一埋，埋了以后没留标记，我们都不知道哪里污染了，这是非常令人痛心的事情。
9.症状我不用多说。简单总结一下，它和猪瘟非常相似，和猪丹毒非常相似，一旦临床上有类似猪瘟这样的病状，我们要高度怀疑是不是非洲猪瘟。我们的猪瘟疫苗是必打的，防控得还不错，很少见到典型的猪瘟。如果见到猪发烧、不吃、发绀、出血甚至便血，包括流产，这是非常重要的迹象，特别是母猪突然不吃食，减少20%或者更多，就要高度怀疑。
10.从病变上看，它的典型特征是脾脏的异常肿大、发脆。脾脏肿大也不是非洲猪瘟特有的症状，有些疾病比如巴氏杆菌感染也有脾脏肿大，猪丹毒也有脾脏肿大，猪丹毒的脾脏肿大颜色不太一样，猪丹毒的脾脏肿大是樱桃红、玫瑰红，非洲猪瘟它是黑红色。
从症状上讲，这个病毒的毒力是不一样的，在某些地区是高致病性的或者急性的，比我们目前国内的毒株还要强，死亡率最坏就是100%，但致死的时间更短，3-5天全部死光。
大家可能会想这个病毒会不会变慢性化。现在来看，病毒的致死率在下降，但是我个人认为，这个病毒的毒力不会在这么短的时间变弱的，变弱是需要时间的。在一个地区流行没有两年三年、三年五年，毒力是不会下降的。如果致死率下降的话，可能是由于我们采取的措施，我们在饲养管理、饲料营养、环境控制上做了一些文章，包括饲料里面加了一些东西，有利于抵抗非洲猪瘟病毒。
全身发红、耳朵发绀，皮肤上有坏死点、出血，病变是几乎全身性的广泛出血，比较典型的是肠道出血，有点类似北方地区灌的血肠。最后发病的时候，比较典型的高峰时期，肠道弥漫性出血，肠道几乎被血注满了，所以造成血肠一样的病变，淋巴结像紫葡萄一样。
三年、五年以后，我们可能会看到慢性化的非洲猪瘟，症状不典型，病变也不典型，和其它的细菌感染非常相似，比如关节肿大，有点像链球菌这些病，肺脏表现为所谓的干酪样的坏死灶。
11.这些症状也好、病变也好，不能作为疫病诊断的唯一依据，特别是作为所谓的政治病，我们不能光靠这些临床症状、病变，还要依靠实验室的诊断。现在OIE推荐的诊断方法包括PCR和定量PCR，我们国内基本上以定量PCR为主。到三年五年之后，慢性化的非洲猪瘟一旦出现之后，ELISA方法是势在必行的了。西班牙在疫情净化后期，基本上以ELISA作为标准，这就有点像猪瘟、伪狂犬病用ELISA筛查阳性感染的动物。当然是在没有疫苗免疫的情况下做这个工作。
12.刚才张处提到了非洲猪瘟对我们的影响，这个影响应该是全方位的。昨天有专家说非洲猪瘟的影响不亚于汶川地震和唐山大地震，我赞同，我甚至认为这场疫情不亚于一场战争，虽然它不死人，但是造成的经济损失、对国计民生的冲击、产生的政治经济社会影响不亚于一场战争。非洲猪瘟是非常“好”的生物战剂，要想把一个国家干倒的话，非洲猪瘟就能起到很重要的破门作用。
非洲猪瘟给我们的养猪格局、养殖布局、养殖模式、经营方式、消费习惯、上下游甚至每个家庭都有很大的影响，特别是从事养猪相关产业的人的影响更多大。昨天有人说养猪产业上下游的从业人员有一个亿，我觉得是有可能的，这一个亿人的背后有无数个家庭，这个影响是全方位的。我们的高层要清楚这个影响，对这个病有效的防控是更加有必要的。
还有一个重要的影响是对1号工程脱贫攻坚的影响。眼瞅着我们马上实现2020脱贫攻坚的攻坚战胜利，可能会让一些刚刚脱贫的人又重新返贫，这是非常非常可能的，甚至是现实的。非洲猪瘟对我们的影响如果还有一点正面作用的话，就是所谓的生物安全，这可能是唯一的可以聊以自慰的正面的影响。如果我们正确面对，这也许是非洲猪瘟给我们的一个“礼物”，是我们这个产业提档升级的一次机遇，如果我们能把握的话，也许和发达国家的差距能缩短10年甚至20年。我们和发达国家的差距就是生物安全，品种问题、饲料的问题等都不成问题，当然还有人的素质问题。
13.非洲猪瘟是一面照妖镜，把我们所有东西照得一清二楚，我们的防疫体系到底怎么样，可能一下子就戳穿了；对我们一个地区、有关部门以及一个猪场的管理能力、危机处理能力是全面的检验，各级领导的责任担当、从业人员的素质、专业人士和科学家的担当，是检验你的实力和情怀的重要时刻，也是反映人生百态的镜子。每次看到在公路上抛的、河流上漂的猪，总会感觉到我们的养猪人、我们的行业真的需要反思。
14.我们看看其它国家怎么做的。不管是非洲猪瘟还是其它的重大流行病，他们怎么做的？从国家层面：第一，统一立法。针对某一类疾病做否认全面的立法，这个立法不仅仅是立给大家看的，而是要严格地执行这个法律的。谁把非洲猪瘟带到哪个国家去，有可能要坐牢的。第二，对重大传染病发布指南和防控的指导原则。第三，疫情上报系统。这个病法定要上报，你不报是违法的。第四，他们一旦发现重大疫病，马上启动疫病监测计划和根除计划，到目前为止我还没看到我们国家有根除计划或者净化计划。
在猪场方面：第一，生物安全会提升一个档次和级别。第二，所有猪场都有很好的追溯系统，每头猪有身份标识，从猪生下来到餐桌，从养殖、运输、屠宰到销售，哪个地方发生疫情他们很容易溯源，这点非常值得我们借鉴。第三，禁喂泔水。第四，发生疫情后坚决捕杀，控制猪的流动，彻底消毒或焚烧污染物。
15.西班牙防控非洲猪瘟可以分为两个阶段，前一阶段是不成功的，后来采取如下措施成功根除了非洲猪瘟，共花费30年的时间。这个计划是在欧盟的帮助下，欧盟给他提供了经济上的援助，他们利用技术上的支持和经费上的支持建立了流动兽医团队，从猪场层面提高生物安全水平，很重要的一点是，对发现疫情的猪场足额快速的补偿，这是他们非常重要的经验。我跟一个西班牙的专家做交流的时候，他说了一句令人难忘的话：防控非洲猪瘟就是钱的事，一句话戳破了问题的实质。严格控制猪只移动，对交通工具严格消毒。1985年他们启动疫病根除计划，把所有的钱补偿到位的时候，他们所有的措施才能够真正地落地，净化才卓有成效，花了5年左右的时间就净化得差不多了，到1995年彻底净化。
16.俄罗斯是地广人稀的国家，跟我们国家有类似之处，也是不太发达的国家。它的防控体系比较薄弱，我认为还是钱的事。监测网络、监测队伍、上报系统不完善，处置不及时，蔓延非常快，几年的时间把他们国家传遍了，传到远东地区用了10年左右的时间，当然也很快地蔓延到周边的欧洲国家。他们开始散户比较多，疫情来了之后，大量的散户主动的也好、被动的也好，都被淘汰和清除了，剩下一些大的猪场不仅活下来了，而且活得还很好。2007年疫情爆发的时候，猪肉产量锐减，几乎腰斩。
但是此后十多年的时间，虽然疫情并没有净化，但是猪肉产量是在稳步上升的。这给我们什么启示？它的借鉴不是说非洲猪瘟不防不控，它是要防要控的。它给我们的启示是：在非洲猪瘟流行的国家，如果做到生物安全，你的猪场是可以活下来的，是可以发展的，是可以壮大的，2018年的时候，它的种猪肉产量已经超过了疫病发生时候的产量，他从过去的猪肉纯进口国变成了猪肉净出口国。它的一个失败教训是补偿不到位，国家没有钱补，补也是很少量的，农场主是不配合的，它的疫情报告也是不充分的。
17.我们国家发生非洲猪瘟之前有一些相关的预案，发生之后也发布了应急的条例或者规范，我们也有《动物防疫法》，也有很好的指导思想即所谓的24字方针，说得非常全面，也非常到位，我们也有老前辈给我们留下的防治传染病的四字诀：早、快、严、小。这些政策或者理论都是非常好的指导原则，但是能不能把我们的这些东西落到实处，这就是我们国家特殊的情况。
18.我们采取了很多措施，包括对疫情的处置、疫情发生之后的禁运、实验室的检测，从最开始不让检测，到现在逐步放开，包括在屠宰场检验。从国家层面是有补偿标准的，执没执行是各个地方的事情。从法律上，我们要依法科学防控，官方和民间做了很多培训。
我个人认为，所有的政策制定包括落实，一定要实事求是，一切从实际出发，因地制宜、因时制宜、因人制宜，充分考虑我们国家的国情、省情、地情，一定要考虑到不同的时间，包括疫情发展过程中不同的节点，我们都要采取与时俱进的防控对策。另外，我们要充分地考虑到人的问题——人心、人性的问题，如果不考虑到这些，政策是没法落地的。政策的实施有监察、核查和督导的问题。我们的任何政策如果不督导、不检查，这个政策是不可能取得实效的。习主席每到一个地方去考察指导的时候，接下来很重要的一个程序是中办、国办马上要过问的，要看看习主席的指示落实得怎么样，可能不仅搞第一次，还要搞第二次、第三次。多么完整、完善、完美的政策没有监督、没有这种落实，都是纸上的东西。
19.从专家的角度，我提一些具体建议：第一，加强猪场生物安全。猪场没有太多的办法，就是生物安全。不管什么人说没有用，我们要做。第二，扩大非洲猪瘟检测范围。虽然我们的监测范围在扩大，但是我认为远远不够。就像抗日战争打鬼子一样，如果不知道鬼子的动向，我们怎么去抗日？鬼子都进村了，把人杀得差不多了，我们还不知道，甚至还不让我们站岗放哨，不让报告鬼子来了，那是不可想象的。非洲猪瘟就是鬼子，我们不知道鬼子到哪去了，不知道周边有没有鬼子活动的迹象，怎么去跟它干？所以，检测范围和检测能力是非常非常重要的，当然要规范，不是谁都可以检的，也不是哪个实验室都可以检的，要检查、要规范，但是不能一刀切地限制别人去做。
第三，提高疫点处置能力和效率。不管官方处置的疫点还是私下处置的疫点，好多没有预案，草草地埋上，那是后患无穷的，有可能我们的植被和水被污染了。第四，改进生猪（肉）调运设备，尽量地少调猪多调肉，调猪设备要改进，向美国和欧洲学习，用全封闭式的、可监控的设备，不像我们现在的敞篷式的。第五，关于非瘟补偿的问题，我自己有个设想是，光靠国家肯定不行，光靠地方政府更不行，地方政府很多没有这个财力做这事，光靠猪场肯定也不行，所以我想能不能多方筹措成立专项基金。猪场拿一部分，保险公司拿一部分，国家出一部分，三方出资，作为非瘟专项基金往那里一放，谁都不能动，只能用于非洲猪瘟的防控和补偿。
如果这样做的话，大家没有焦虑感和恐慌感了，出现疫情该防的防，防不了就报，报了就把钱拿回来，能干的就继续干，不能干的就干别的，这非常符合逻辑，这样就没有任何人再去冒天下之大不韪，没有人去冒法律和道德的风险去做害人害己的事。当然我们的技术还有很多短板，包括诊断技术、消杀技术、疫情处置技术，当然重点是免疫防控技术。
20.根据以上的分析，结合我个人的理解，我认为这个病是可管理的疫病，这个没有经过专家的讨论，也没有经过国务院的批准，这是我个人的观点。我认为它是可管理的疾病。
非洲猪瘟没有腿，它的传播靠我们帮助它，没有人帮助它，它啥也不是，所以说它是个man-made disease。有人说man是男人，那女人没干吗？所以改一下，是human-made。它是一个人为的疾病，这不是我的首创，之前也有专家这样说。
所以说它是天灾，更是人祸。这个人祸，有的人是无知，有的人是有意，那就是无法，有的人无为，有的人无耻，我总结是四个“无”造成疫情的传播和蔓延。非洲猪瘟这个病在我们中国美好的国土上逍遥自在，半年多的时间传遍大江南北，这难道不是人祸吗？在任何一个欧美国家，这都是不可想象的。刚才说到传遍整个俄罗斯花了10年的时间。
基于这个角度，如果大家认可这个病是一个human-made disease的话，那它绝对是可管理的疫病。既然是人为的话，那通过管理就可以把这个病控制好。当然，人的管理是最难的。对非洲猪瘟的防控，我认为它就是体现管理者的智慧和能力。大到国家层面是部门领导的智慧和能力，包括一个地方主管的智慧和能力，小到一个猪场是老板的智慧和能力，体现你的认知力、判断力、决策力和行动力，如果你这几个力有了，你的猪场是可以做好的。即便非洲猪瘟让那么多猪场倒下了，我们还有60%以上活下来，说明通过管理和生物安全可以把这个病挡在门外的，这再一次证明我的观点是对的——非洲猪瘟是可管理的疾病。
21.从猪场层面，我有九字诀的指导思想或者防控“秘籍”：高筑墙、洗消防、剩者王。这个病毒没有腿，我们把它的传播途径切断，树一道墙，这个病毒是翻不过去的，它瞅着那头猪也没办法。把经过的人、物、门所有环节控好，它是进不去的。我说的这个墙是多方位的，一是院墙，一是猪场内部的墙，就是猪场不同单元之间，比如母猪舍、育肥舍之间能不能砌一道墙，不同单元之间能不能有一个物理性的屏障，墙也好或者是一个挡板也好，或者一个隔断也好，都是非常有效的。有人说这样不方便，是，就是让你不方便，因为你不方便了，病毒就不方便了。所以洗消防这些措施就是要把病毒的传入路径、把它的腿敲断。通过一些措施你活下来，你就厉害了，到下半年你可能就是“大爷”了。
