“一头猪出生28天左右即会佩戴电子耳标,相当于猪的身份证,从此伴其一生。监管部门只要扫描电子耳标,猪的出生时间、检疫记录、患病及治疗经历、死亡时间或销售去向等信息随时可查询。”据四川省成都市农业综合执法总队长蒋德阳介绍,成都市从2016年起,创新运用物联网和大数据,全面启动建设成都智慧动监畜产品质量安全监管系统(以下简称智慧动监),构建了“全域物联+责任网络+全程监管”的监管模式,有力促进了畜产品来源可溯、质量可控、去向可查、责任可纠。
该系统由一个中心(成都智慧动监指挥中心)、两个平台(成都智慧动监信息平台和政务云平台)、五大体系(动物标识物联网体系、屠宰场实时监管体系、猪肉产品质量追溯体系、病死动物无害化处理监控体系和动物卫生网格化监管体系)构成,在生猪产业上率先实现了生产数据与监管平台实时对接、视频监控、智慧管理。
在成都智慧动监指挥中心,工作人员通过被称作“天网”的视频监控系统,可以实时查看全市生猪养殖、屠宰全过程各个节点的画面。若发现异常,执法人员将进行突击检查。蒋德阳说:“全市每一头猪的一生,共要经过四大环节,十二道关口。”
在养殖基地环节,把牢“三道关口”。标识关,全市生猪全部佩戴电子耳标,有效解决肉品溯源“最初一公里”问题;检疫关,监管人员扫描电子耳标,将来源、数量和畜禽标识相符作为出具检疫合格证明的条件,并实行微信申报、平台受理,检疫原始记录和检疫出证等环节全程网上“流程运行、过程监管”;监管关,通过网格化监管系统,分类分级制定计划,监管人员运用移动终端实时记录、上传《监督检查记录》等信息。
在屠宰加工环节,紧盯“四道关口”。入场关,通过动监天网对生猪入场、出场等关键点位实行全方位实时监控,并通过大门禁系统自动抓拍,实现入场查证验物;静养关,设置待宰圈智能小门禁,严格实行“限时静养、定时屠宰”,出现异常情况,系统将实时启动报警功能;检验关,利用智能金标分析仪,开展“瘦肉精”等残留检测,实时、真实、准确地上传检测结果,做到批批必检;出场关,在合格的猪肉上绑定追溯芯片,凭“两章、两证、一芯片”入市销售。
在无害化处理环节,设有“三道关口”。收集关,创新建立业主、无害化处理企业、保险公司和监管部门四方联动的工作机制,保险理赔与无害化处置紧密挂钩,实现病死猪和不合格产品100%收集;运输关,车辆专用,使用车载GPS定位,实时在线监控;处置关,通过动监天网实时监控集中处置过程,确保彻底无害化处置。
此外,在执法监督环节还有“两道关口”。责任关,系统集成了监管对象、执法人员、检查检测等基础数据,实现网格监管信息可视共享、工作任务线上衔接、处置情况实时可查,变被动接受检查任务到系统智能提醒及时出击;查处关,综合运用平台系统追溯管理、流程运行、门禁以及天网等资源,提升了执法办案的针对性和准确性。
目前,成都智慧动监已覆盖成都全域所有生猪定点屠宰场,实现了肉品生产智慧监管、全程管控。蒋德阳表示,智慧动监是“互联网++畜产品质量安全追溯”的有效实践,通过数据分析和智能风险预警,让执法监管工作由传统的“反应型”转变为“预报型”,有效应对了监管主体数量大、监管力量不足、监管手段匮乏等问题,在农产品质量安全可追溯体系建设中起到了重要作用,持续巩固“国家农产品质量安全市”创建成果。