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日前，台州市、临海市两级农业农村部门联合公安机关，破获一起特大生产、销售假兽药案。根据终端零售价估算，该案涉案金额达1000多万元人民币。
一张名片，牵出无证经营兽药窝点
去年年初，台州市农业综合行政执法队接到群众举报，称其购买到假兽药，接到举报后，台州市农业综合行政执法队立即联合台州市食药环支队展开调查。“我们赶到现场的时候，所有的兽药都已经使用完了，养殖户提供给我们的仅仅只有一张名片。” 台州市农业综合行政执法队的工作人员林寅发现，台州所有兽药经营主体中并没有名片上的这个人，这很有可能是一个无证经营兽药的嫌疑人。
无证经营兽药的行为严重危害农产品质量安全，市农业综合行政执法队立即联合公安、局食药环部门对该线索开展全面调查。
执法人员立即根据名片上的信息进行研判，发现名片上的杨某在2018年初因为无《兽药经营许可证》经营兽药被临海市农业农村局行政处罚。通过综合分析，初步判断杨某仍从事无证经营兽药的活动，兽药仓库极有可能在杨某家中。基于这一判断，专案组立即组织执法人员对杨某的住宅进行了蹲点观察。经过3个月的排摸调查，专案组初步掌握了杨某的兽药仓库和作案规律。
“他自己开着一辆面包车，然后上门去推销，销售对象都是乡下的一些养殖户。因为比专门的正规的售药店方便，而且价格相对低一点，所以他有不少客源。”杜桥派出所民警黄敏辉说。
时机成熟后，台州、临海两级农业综合行政执法队在公安机关密切配合下开展了收网行动，现场查获了大量兽药及销售账册，一举捣毁了该无证经营兽药窝点。
单飞“下海”，建立兽药销售网络
经查，杨某，43岁，新临海人，2015年前供职于河南某兽药厂，负责在台州开拓业务。凭借在养殖行业积累的人脉，和兽药方面丰富的经验，2017年，杨某做起了无证经营兽药的生意，并在短时间内建立起了辐射临海、三门等地养殖场的兽药销售网络，附近养鸭界都小有名气。
2018年初，临海农业执法大队了解到杨某无证经营兽药的情况后，对杨某进行了行政处罚，罚款3万多元。但杨某还有侥幸心理，在如何逃避检查方面动起脑筋，销售兽药的行为更为隐蔽。“我想过收手，但是因为外面还有很多货款没有收回来，我担心不卖兽药货款就都收不回来了，所以就决定冒险继续卖兽药，小心点不要被查到就行...我当过兽药业务员，对自己兽药的专业知识比较有信心，没想到还是会被查...”杨某回想起之前被处罚的经历，懊悔不已。
通过对现场查获的兽药识别和检测，杨某销售的兽药大部分为假兽药。
“这个兽药是假的，包括企业的网站都是假的，根本查不到的。包装上根据注册的地址在上海，通过上海市场监督管理局去核查，这个企业也是不存在的。”杜桥派出所民警黄敏辉说。
层层深挖，两赴河南成功收网
产品报价单、说明书、GMP认证、生产许可证……看似“正规”的手续一应俱全。执法人员初步判断，这是一个有组织、有计划，销售假兽药的作案团伙。通过几个月的连续循线追踪、深入摸排，专案组在河南省郑州市、驻马店市抓获杨某的上线庄某、张某等4人。
“根据张某的供述，他不止虚构了这一个企业，这个企业是销往浙江这边的，还另外虚构了一家公司销往广东，广西等地，用来拓展他的销售额。”杜桥派出所民警黄敏辉介绍，该团伙以兽药经销商的名义，通过电话、微信等方式，在网络上大量销售假兽药。接到订单后，换上假包装，贴好假标签，再通过物流发送给下线。而所谓上千块一桶的“兽药”，不过是几块钱的葡萄糖粉。
“一桶是三十包，经销商从厂里进货价是两百五十块钱一桶，卖到养殖户手中的售价是1000块钱一桶，对于厂家来说，成本可能就只有几十块钱甚至几块钱，就是最普通的葡萄糖很廉价。”杜桥派出所民警黄敏辉说。
目前，杨某因涉嫌销售伪劣产品罪一审被临海市人民法院判处有期徒刑6年，罚金50万元；张某等4人因生产销售伪劣产品罪均已移交起诉。
“广大养殖户选购兽药一定要到正规门店去购买，尽量不要从非正规渠道购买。目前，常见的模式有这些，一个是专家建微信群，在群里为养殖户诊疗，诊疗把兽药快递上门；还一个是业务员上门推销产品，以新技术、秘方等为噱头，忽悠养殖户购买兽药；还一种是冒充正规厂家业务员，以厂家直销为噱头，忽悠养殖户购买兽药。通过这三种渠道购买的兽药，是假劣兽药的概率比较大，广大养殖户要擦亮眼睛，不要中招。” 临海市农业综合行政执法队副队长林伟正提醒道。
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