襄阳4月22日电(通讯员王驰赵灵韵)4月15日,老河口市酂阳办事处城东社区旁挖掘机机器轰鸣,随着违建墙体一个接着一个的倒塌,存在十余年的养猪场终于被彻底拆除了。“检察官同志说这周将拆除养猪场,我们还以为只是说说罢了,原来是动真格呀,真是帮我们解决了一个老大难。”拆除现场的群众向在场检察官说道。
图为拆除前养猪场及周边环境。
2018年11月,湖北省老河口市检察院12309检察服务中心接到群众举报,该市城东社区旁十六家牲猪养殖户,违法占地私搭乱建猪舍、长期使用泔水喂养牲猪、长期超标排放养殖废水,严重污染环境。特别是遇到高温天气,更是蚊虫滋生、恶臭扑鼻,给周边居民生活造成极大困扰。
图为办案检察官实地走访。
经民事行政检察部办案检察官实地走访发现,这处养猪场位于城东社区尖角地带,位置较偏,四周较为封闭,长期聚集了十六家牲猪养殖户,猪舍面积体量大,恶臭的养殖废水不断向外排放,水体发黑,气味熏天。该院遂决定对其作为公益诉讼案件立案调查,并向土地规划部门调取了该宗土地的使用权证,确定了该宗土地性质和权属,委托环保部门对十六家养殖户排放的养殖废水进行取样分析,监测报告显示粪大肠菌群严重超标。同时,向畜牧部门调取了十六家养殖户办理养殖经营许可证的情况。
在全面调查核实相关情况后,11月16日,该院向城管、畜牧、环保、酂阳办事处四个单位发出了检察建议,要求各单位依法履行监督管理职责,全面彻底进行整改。后在各部门的通力合作下,十六家养殖户的牲猪在两周内得到全部腾空。
2019年4月,根据最高检的统一部署,该院全面启动公益诉讼“回头看”工作。办案检察官再次来到这处养猪场,发现养猪场的违章猪舍至今未拆除,存在个别养殖户回潮违法养殖的迹象和隐患。该院立即联合法院、公安、环保、国土、城管、酂阳办事处对养殖户违建猪舍现状和环境污染现状进行再次调查,现场进行勘察,提取废水水样,并邀请了部分人大代表和人民监督员进行现场监督,为下一步提起公益诉讼打好基础。
为全面准确了解违法建筑未及时拆除的原因,该院多次与城管、酂阳办事处等单位联系,沟通意见,并联合城管等有关职能部门积极向市委、市政府汇报。市委、市政府高度重视,责成有关部门迅速组建工作专班,制定周密拆除工作方案。为取得养殖户的支持认可,确保释法说理充分,该院检察官与城管执法人员逐户沟通,深入细致地做思想工作,告知其泔水喂养牲猪可能引发非洲猪瘟疫情且紧邻居民区养殖,泔水变质发臭,废水排放污染环境,危害居民身体健康,一旦发生环境、食品安全违法行为,还会触犯刑律。最终,做通了大部分养殖户的思想工作。
在老河口市委、市政府的统一部署下,4月15日,一支由城管局40余人,公安特警30余人,酂阳办事处40人,环保局、畜牧局、供水供电局30人组成的百余人的拆除违建专班迅速到位,分工明确,各司其职。该院还主动邀请了老河口市人大法工委副主任刘定武和襄阳市人民检察院等相关领导亲临现场,对违建拆除和检察建议落实情况进行了实地监督。拆除专班现场动用了两台挖掘机,三台运输机,由于组织有序,行动有力,用了不到五个小时的时间顺利拆除了存在十余年之久的养猪场,彻底铲除了环境毒瘤。目前,相关部门的补植复绿工作正在进行中。