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前不久，为筑牢国家生物安全屏障，并保障为国家粮食安全提供有力支撑，农业农村部、中央机构编制委员会办公室联合印发：《关于加强基层动植物疫病防控体系建设的意见》（以下简称“意见”）。《意见》提出切实加强基层动植物疫病防控体系建设的总体要求、工作任务、主要措施等，并要求确保不出现“线断、网破、人散”现象。压实属地责任，定责定岗定人，并将相关情况纳入粮食安全党政同责。
我国幅员辽阔、边境线长，动物疫病和植物病虫害种类较多；畜禽养殖单元多、养殖密度大，动物疫病形势错综复杂；基层动物防疫工作任务多、要求高、压力大，但一些地方基层动物防疫体系有“职能淡化、力量弱化、支持虚化”等问题。而动植物疫病防控体系事关生物安全风险防控，事关国家粮食安全和重要农产品有效供给，事关人民群众生命健康。此项工作具有显著的专业性、公益性、兜底性。只有严格把关各个环节，抓紧补上动物防疫的短板弱项，方能确保国家生物安全屏障。为畜牧业高质量发展、农牧民稳定增收和公共卫生安全提供有力支撑。
《意见》中，要求突出问题导向，坚持“积极防御、主动治理、人病兽防、关口前移”，压实属地责任，统筹调整基层农业农村部门工作力量，优化存量、补充增量，配齐配强专业人员，责定岗定人，全链条做好动植物疫病防控各项工作，为筑牢国家生物安全屏障和保障国家粮食安全提供有力支撑。
当前和今后一个时期，动植物疫病防控工作将任务更重、责任更大、要求更高，《意见》提出健全防控体系、健全工作机制、提升专业能力三方面主要措施。
首先，要健全防控体系。要把动植物疫病防控职责全面落实到各承担单位，强化协调配合，提高履职整体效能。乡镇应按照定责定岗定人要求，足额配齐配强动植物防疫专业人员。
其次，要健全工作机制，加强与相关部门人兽共患病疫情、境外动植物疫情等信息共享，提高部门间防控措施的协同性。织牢安全网，关键在人。基层动植物防疫队伍是保障重大动植物疫情早发现、早预警、早应对的“神经末梢”，是确保各类防疫措施落实落地的“最后一公里”。
例如利用智能化平台，农信数智的智能猪场管理专家猪小智的疫病监管系统，可以进行猪只档案，对生猪生命体征、疫病环保进行管理，并配备AI预警，实时监控生猪状态，从根源上防疫。
最后，要提升专业能力。要加强基层动植物疫病防控人才储备，提高中高级职称比例。探寻破题之道，就要在理顺体制机制、明确功能定位、提升专业能力等方面下功夫，夯实基层动植物防疫体系建设基础。
此次两部门联合出台的《意见》，突出问题导向，瞄准基层痛点，非常有针对性和操作性。各地只有把动植物疫病防控工作纳入乡村振兴和基层治理一体谋划，切实加强基层动植物疫病防控工作力量，落到实处，才能见到实效。在数字化大发展的当下，能赋能千行百业的互联网，同样也能为农业养殖业的改变发挥不可替代的作用。相信，用数智化智能平台赋能农业，我们会看到一个不一样的未来。（图文整理自中国农网）
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