在今年全国两会上,全国人大代表、民盟中央委员、浙江省宁波市农业科学研究院畜禽研究所副所长陈淑芳,围绕创新保险服务农业发展方式、规范畜禽养殖污染治理标准提出相关建议。
经过调研,陈淑芳发现,当前,服务“三农”领域的保险存在风险保障不全面、功能发挥不充分等问题。2022年,浙江省宁波市试点探索“保险+服务”应用领域拓展,通过建立涵盖风险保障、科技赋能、质量检测、产销结合等在内的保险综合服务体系,探索形成金融与“三农”互促共进的融合发展机制。
陈淑芳建议,有关部门可在总结宁波试点经验基础上,推动农业品质保险模式优化和复制推广。建议保险监管部门和研究机构加强对农业品质保险实践与理论的研究。在深入研究基础上,保险监管部门要指导相关保险机构完善农产品品质保险服务体系,指导行业制定农产品品质保险示范条款,规范行业承保理赔服务标准。同时,建立农业品质保险联合推动工作机制,将特色农产品品质保险纳入财政补助范围,引导农业种养殖户积极参保,扩大区域特色农产品品质保险覆盖范围。农业部门要积极提供农业品质管理、检验检测等技术支持,推动品质保险与智慧农业发展、区域品牌建设等联动,提升区域特色优势农产品质量。
此外,陈淑芳建议制定国家畜禽养殖污染治理统一标准,科学统筹生态环境保护与畜禽产业高质量发展之间的关系。建立长效机制,鼓励各方加强养殖场减臭技术、设备的研发应用,推广农牧排污循环利用和综合减臭技术,提升环境治理效益。