日前，中国动物疫病预防控制中心（农业农村部屠宰技术中心）主任陈伟生在第六届全球猪业论坛暨第十六届（2019）中国猪业发展大会上作了题为《对非洲猪瘟的几点思考》的报告。
三个“猪”年
1995年，猪价极低。1995年6月猪粮比1:3.88。
2007年，是猪价高涨的一年。2007年8月猪粮比1:8.6。
2019年，碰到了非洲猪瘟。2019年5月猪粮比1:7.4。
两个外来病：禽流感和非洲猪瘟，对产业造成了很大的影响。
关于非洲猪瘟
目前行业最大的问题是能繁母猪存栏下降。2019年3月生猪存栏同比下降18.8%，能繁母猪存栏同比下降21%。
9个月在31个省区共发生129起非洲猪瘟疫情，其中家猪126起、野猪3起。从散养户到大型养殖场，不同规模养殖场（户）均有发生。从出栏来看，占比最高的是100-500头规模的猪场。
传播途径：车辆、人员、物品的带毒传播占41.96%，生猪及其产品跨区域调运占15.18%，泔水等餐厨剩余物喂猪占42.86%。
非洲猪瘟病毒：高接触性传播、高致死率、高病毒存活力。
目前无田间使用的疫苗。什么时候能有在田间使用的安全高效的疫苗？目前还无法回答，现在还在研究中。
综合管理措施
采取综合管理措施，针对传染病“三要素”（拔点灭源、阻断传播、保护易感动物）开展防控。
拔点灭源：进行监测、排查、报告，做好应急处置。在疫点3公里以内严格进行监测和排查，合理确定扑杀范围和生猪数量（限感染猪群）。
调整后的《非洲猪瘟疫情应急实施方案（2019年版）》提出，经病原学检测为阴性的，存栏生猪可继续饲养或就近屠宰。对病原学检测为阳性的养殖场户，应扑杀其所有生猪，并做好清洗消毒等工作。疫区内的生猪屠宰企业，停止生猪屠宰活动，采集猪肉、猪血和环境样品送检，并进行彻底清洗消毒。
阻断传播：强化调运监管，禁止餐厨剩余物喂猪，加大屠宰加工环节监管，加强出入境检验检疫。
保护易感动物：要求加强养殖企业生物安全。
防控技术措施
建立从养殖到屠宰的全产业链生物安全体系。养殖环节、运输与交易环节和屠宰加工环节，采取不同的技术措施，详见《生猪生产、屠宰、运输环节生物安全手册（试行）》。
养殖环节风险控制，应注意：泔水、肉制品等威胁饲料安全，车辆包括运猪运料车，防疫员、猪贩子、理赔员等人员以及种猪、仔猪流通。在入口，做好人员、设备和车辆消毒；出口，进行出猪台和中转站升级改造。
屠宰环节加强检测。目前国内有9476家屠宰企业，上游有2600万个养殖场，下游有530万家猪肉生产加工企业和餐饮服务场所。屠宰环节是连接生猪产销的关键环节，实施屠宰环节非洲猪瘟自检制度和官方兽医派驻制度，对切断病毒传播链条、打好非洲猪瘟攻坚战至关重要。
探索
一是探索大型养殖集团生物安全体系。包括全封闭的产业体系、全产业链的生物安全系统。减少活畜禽运输可以降低疫病传播。
二是探索生猪养殖区域防控模式。譬如福建南平，当地规模化程度大幅提高，建设区域性车辆洗消中心，加强屠宰加工环节生物安全措施。除了企业自建车辆清洗消毒中心，并在猪场入口增设二次消毒设施设备，养猪协会还协调多家猪场共同建设洗消中心。洗消中心不需要“高大上”，能起到洗消的目的即可。同时，帮助发生疫情的养殖场（户）重建信心、恢复生产。
产业结构发生巨大变化，产业转型升级的核心问题是“人”
1996年，生猪出栏50头以上的猪场占比13.6%，2006年提升至43%，2016年为73.8%。预计未来几年可能会加速提升。
养猪户占全国农户的比例下降，从2009年的25.5%下降至2019年的9.9%。
养殖结构发生巨大变化，产业转型升级的关键项是技术的发展创新和劳动者素质的提高。其中，核心问题是“人”，需要通过劳动者素质提高来促进转型升级，决定了非洲猪瘟防控具有长期性复杂性和艰巨性。
如果能把细节做到位，把规则变成习惯，防控措施就能落实到位。
