截止于10月15日,非洲猪瘟疫情已经覆盖中国9个省、33个疫点(农业农村部疫情发布)。目前仍然是间断式跳跃式散发、而非集中式爆发 ,已经蔓延近半个中国,短期内难以根除,要有打持久战的准备。
这里我要问的是: 中国非洲猪瘟疫情为何如此难以控制?原因何在?
中国非瘟防控工作属实困难,中国是世界养猪大国,养猪量占全球的一半。非瘟传播途径也太多太复杂,疫点疫源又不能及时清除,除了非瘟排查、疫情上报、疫区扑杀封锁等存在的问题外,我认为:财政部、农业部规定的非瘟扑杀补贴款没有落实到位是我国非瘟防控失败的主要原因!
按辽宁鞍山市铁东区扑杀补偿标准约算:一个自繁自养的年出栏万头规模的规模猪场存栏猪约5000头,实际补偿约295万元。
1、可繁母猪:约500头(包括后备母猪)× 1200=60万
2、100公斤以上生猪(包括大猪、公猪):约1000头× 800=80万
3、40-100公斤育肥中猪:2500头× 500=125万
4、40公斤以下仔猪、保育猪、生长育肥期小猪:约1000头× 300=30万元。
按财政部、农业农村部补贴标准:5000头× 1200=600万
铁东区少发补贴款约300万!!!是正常补贴款的一半!!!
对照一下财政部、农业农村部关于做好非洲猪瘟强制扑杀补助工作的通知,辽宁扑杀补助标准实际上是被“贪污”了。财政部、农业农村部通知中的“各地可根据生猪大小、品种等因素细化补助标准”,被各地方政府钻空子了。
通知要求:补助经费(1200元/头)从2018年8月1日起实施,按照扑杀生猪数量(我的理解:不分大小、品种)据实结算。
各地可根据生猪大小、品种等因素细化补助标准(我的理解:平均1200元/头)。而辽宁省鞍山市铁东区是如何“细化补助标准”的呢?
可繁母猪补贴1200元/头,100公斤以上生猪补贴800元/头,40-100公斤生猪补贴500元/头,40公斤以下生猪补贴300元/头。
扑杀补贴标准,如果按铁东区的分类补贴标准,平均每头猪实际补贴远远不够1200元,实际平均每头补贴约600元。地方政府基本上不用拿出所摊费用,中央财政部下拨部分款都绰绰有余!类似铁东区的各地地方政府做法,这是典型的“上有政策,下有对策”的案例。可气可恨!被扑杀养户、猪场可以依法依规上告!
凭良心讲,财政部、农业农村部制定的扑杀补贴标准,对于一个一条龙自繁自养商品猪场足够了。600万元,足够一个万头规模猪场全部更新猪群费用--引种费用+恢复到满负荷生产存栏的费用。无论是一条龙自繁自养商品猪场,还是专业育肥猪场,按一般猪场正常生产时的存栏猪结构,铁东区的补贴标准都是非常不合理的、特不靠谱的!
中国政府的非瘟扑杀补贴款,本来是用来补偿被扑杀的养猪户、猪场带来的损失,基本上可以确保养猪户、猪场不亏损,以此鼓励养猪者积极响应国家和政府的号召,及时发现疫情、及时主动上报疫情、配合政府及相关部门积极扑杀,全力以赴防控非洲猪瘟。
可某些地方政府阳奉阴违、倒行逆施,给中国非瘟防控工作带来了不可估量的损失,,,有关地方政府首长(畜牧局长、区长、县长、市长、省长)必须问责!
【6+1】七问非瘟
1、中国真能控制住非洲猪瘟吗?非瘟有可能从目前的九省跳跃式散发发展到未来的全国大面积爆发吗?
2、 非瘟何时能“稳定控制”---常态化?何时能解除祸国殃民的一刀切跨省禁运?非瘟能否根除、何时能根除?
3、非瘟对未来猪市的影响:去落后产能进程提速?2019猪价上涨已成定局?
4、非瘟对未来养猪业格局的影响:散户、家庭农场的严冬到了、规模养猪的春天来了?
5、 非瘟对国家生猪产业布局规划的影响:南猪北养、东猪西养政策是否应该有所调整?
6、非瘟疫苗何时能研发上市?哪种情况下才需要非瘟疫苗?需要哪种疫苗?
+非瘟扑杀补贴款都哪里去了?非瘟防控失败的原因何在?问责何在?国法国规何在?