我们都知道,2022年,是我国“扩大豆工程”具体实施的第一年,尽管2022年国产大豆产量首次突破2000万吨,但大豆价格却是高开低走,和种植玉米相比,收益差距明显,这让豆农继续种植大豆的积极性受到打击。
在一号文件中,“扩种大豆油料”、“完善大豆玉米生产者补贴”等关键词出现在了突出的位置,表明国家对2023年鼓励油脂油料的扩种态度鲜明。因此,市场关注的集中点主要在两个方面:一是国储收购量与收购价格会如何调整?也就是解决去年遗留的国产大豆丰产不“丰收”的问题;二是2023年大豆生产者补贴将如何变化?这个直接决定了今年豆农种植大豆的积极性。
此前,中储粮已经启动了对2022年生产大豆的扩收工作,收购价格为5500元/吨,更重要的是不区分蛋白等级。扩收政策推出以后,从市场实际购销活动来看,国内大豆价格止跌回升,农户售粮积极性明显提高,这也在一定程度上挽回了一部分豆农的种植信心。
不过,生产者种植补贴却是一直没有实质性进展。此前,仅吉林省公布了2023年的大豆生产者补贴,每亩为500元,力度可谓很大。但由于我国大豆生产主要集中在黑龙江省。因此,吉林生产者补贴的参考价值并不大,市场关注的焦点仍然是大豆产量占比最大的黑龙江省的补贴政策。
此前,市场预估黑龙江省今年的大豆生产者补贴大概率在260元/亩左右。3月22日,黑龙江省农业农村厅公布了大豆生产政策,今年将对玉米和大豆继续实施差异化补贴政策。以下为补贴政策原文:
2023年我省将继续实施玉米、大豆差异化补贴政策,原则上大豆生产者补贴每亩达到350元以上。同时,进一步扩大耕地轮作制度试点面积,且以米豆轮作为主;农业社会化服务项目重点向种植大豆倾斜,全力支持大豆生产。
从中,我们可以看出,和去年相比,今年的种植者补贴较去年提高了至少100元/亩,如果玉米种植者补贴保持不变,那么,大豆和玉米种植补贴的差距将扩大至320元/亩,这大大超出了此前市场的预期。
从补贴政策发布的时间节点来讲,也是十分有讲究。对于东北地区而言,目前正处于新季作物种子的购销期。由于去年种植大豆收益和种植玉米收益差距较大,这让农民很“受伤”。因此,大多数农户在新季更倾向于种植玉米,而恰好在此时,释放出大豆生产者补贴在350元/亩以上,在一定程度上会左右农户的想法,进而有助于今年扩大豆任务的实现。
大豆生产者种植补贴政策的公布,究竟能对农户购买大豆种子起到多大的作用?如果和去年种植玉米的收益相比,可能仍会有一部分农户将选择观望态度直到实际补贴政策落地。
当然,农户也很关心大豆种植者政策会对大豆价格产生怎样的影响?在这里也为大家做个简单的分析。对于短期大豆价格而言,不会带来太大的影响,大豆价格运行仍以偏弱运行为主,上涨空间有限,但对下行空间也不宜看的太深,因为国储多数库点也明确表示,此次大豆扩收时间将会维持到4月底,因此,短期内大豆价格将维持当前震荡运行趋势。
从中长期来看,5月份在大豆实际播种面积确定后,大豆价格将会迎来一波趋势性改变,等到9月下旬后,实际产量预期兑现后,大豆价格又会再次迎来一波趋势性改变。但从整体上来看,基本偏利空,主要原因是在种植补贴政策的刺激下,大豆再次扩产的概率较大。而目前由于国产大豆很难进入饲料压榨领域,增产的大豆如何消化就成为迫切要解决的问题,如果这一问题无法从根本上发生改变,国内大豆价格只有国家增储托底这一条路可走,从长期看不利于国产大豆持续健康发展。